1月28日,記者從云南省林業(yè)和草原局獲悉,由該局牽頭起草的《云南省古茶樹(shù)保護(hù)條例》近日經(jīng)云南省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十五次會(huì)議審議通過(guò),于2023年3月1日起實(shí)施,這標(biāo)志著云南以地方立法方式對(duì)古茶樹(shù)資源開(kāi)展保護(hù)工作有了新突破。
據(jù)介紹,古茶樹(shù)是中國(guó)作為茶的故鄉(xiāng)的特征植物,古茶樹(shù)資源是國(guó)家重要種質(zhì)資源,是國(guó)家茶產(chǎn)業(yè)種源基礎(chǔ)和保障。同時(shí),云南是中國(guó)古茶樹(shù)資源保存面積最大、保存數(shù)量最多、類(lèi)型最齊全的地方,云南省11個(gè)州(市)、61個(gè)縣(市、區(qū))有古茶樹(shù)分布。
《條例》從茶樹(shù)樹(shù)齡和生長(zhǎng)起源兩方面對(duì)所要保護(hù)的古茶樹(shù)進(jìn)行了界定,樹(shù)齡限定在100年以上,保護(hù)對(duì)象包括野生茶樹(shù)和栽培型茶樹(shù)。
《條例》強(qiáng)調(diào)古茶樹(shù)的保護(hù)管理和研究利用應(yīng)當(dāng)遵循保護(hù)優(yōu)先、科學(xué)管理、有序開(kāi)發(fā)、可持續(xù)利用的原則,兼顧生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益協(xié)調(diào)發(fā)展。
《條例》明確了縣級(jí)以上林業(yè)草原主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)古茶樹(shù)的保護(hù)、管理工作;縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)農(nóng)村、生態(tài)環(huán)境、自然資源、文化和旅游等相關(guān)部門(mén)要按照職責(zé),做好古茶樹(shù)保護(hù)有關(guān)工作。此外,還對(duì)編制保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃、資源調(diào)查登記、保護(hù)范圍劃定和保護(hù)標(biāo)志設(shè)置、種質(zhì)資源保護(hù)利用以及限制性與禁止性有關(guān)事項(xiàng)作了規(guī)定。
《條例》在開(kāi)發(fā)利用古茶樹(shù)方面,規(guī)定縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)制定古茶樹(shù)開(kāi)發(fā)利用扶持政策,引導(dǎo)行政區(qū)域內(nèi)的茶葉企業(yè)和茶葉專(zhuān)業(yè)合作組織等規(guī)范運(yùn)作,推動(dòng)古茶樹(shù)產(chǎn)業(yè)和其他產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。鼓勵(lì)和支持開(kāi)展地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù),注冊(cè)地理標(biāo)志證明商標(biāo),創(chuàng)立自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的古茶樹(shù)產(chǎn)品品牌,合理利用古茶樹(shù)資源,培育古茶樹(shù)資源產(chǎn)業(yè)鏈,提升產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
在處罰方面,《條例》禁止境外機(jī)構(gòu)和個(gè)人采集或者收購(gòu)古茶樹(shù)籽粒、果實(shí)、根、莖、苗、芽、葉、花等種植材料或者繁殖材料,違反規(guī)定的由縣級(jí)以上林業(yè)草原、農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)沒(méi)收所采集、收購(gòu)的古茶樹(shù)種植材料或者繁殖材料,可以并處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款。